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以高度的责任感和使命感坚决打好集中整治违法用地专项行动攻坚战
——写在第28个全国“土地日”

副市长 于志伟

来源:鹤岗日报 发布时间:2018-06-25 你是文本第位浏览者

    在草长莺飞、绿意盎然中我们迎来了第28个全国“土地日”,为期一周的“土地日”宣传活动也将同时拉开帷幕。今年的宣传主题是“珍惜土地资源,建设美丽家园”,旨在引导社会公众牢固树立十分珍惜和合理利用土地的理念,切实提高全民共同关注土地资源、严格保护耕地、节约集约用地、建设生态文明的意识。
    众所周知,土地作为物质文明和生态文明建设的重要载体,对建设美丽家园起着举足轻重的作用。土地资源作为最基本的生产要素,不仅为全市经济社会发展提供了宝贵的发展空间,还为改善生态环境和提升城市品质提供了广阔天地。然而,近年来伴随着城市转型发展步伐的加快,城市规模的不断扩大,我市违法用地形势日趋严峻,特别是擅自圈建煤场、侵占沉陷区和棚改腾空土地、私自改变设施农用地用途等现象比较突出。按照《鹤岗市集中整治违法用地专项行动实施方案》的统一部署,经过近一个月的排查摸底,全市累计排查出违法用地1450余宗,总面积达730余公顷。这些违法用地侵占了城市有限的土地资源和发展空间,严重影响了城市形象和营商环境,损害了群众的合法权益,是全市经济社会发展和生态文明建设中的“短板”“顽症”。违法用地成因复杂,涉及利益矛盾多,整治任务十分艰巨。整治成效如何,不仅体现着各级各部门的工作作风,更是对各级领导干部执政能力和处理复杂难题能力的重大考验。全市集中整治违法用地专项行动领导小组各成员单位要牢固树立“守土有责、守土尽责”的理念,按照方案要求坚定信心、敢于担当、主动作为,以高度的责任心和使命感坚决打好这场攻坚战。
    要提高站位,压实责任。开展集中整治违法用地专项行动是市委、市政府着眼于全市经济社会发展、生态文明建设和国家森林城市创建作出的一项重大决策部署,领导小组各成员单位要提高政治站位,增强“四个意识”,把专项行动作为当前的一项重要政治任务,摆在突出重要位置,以钉钉子精神抓紧抓实抓出成效。各成员单位的主要负责同志要履行好第一责任人职责,靠前指挥、以上率下、亲力亲为,发挥“头雁效应”,确保专项行动自始至终精心组织、高位推动。
    要聚力攻坚,以点带面。集中整治违法用地专项行动第一阶段的排查摸底工作已经基本结束,各成员单位要坚持问题导向,迅速调整工作重心,综合运用法律、经济和行政等手段,对违法用地从严从快打击整治,坚决做到“零容忍”,全力消减存量,使违法用地基本“清零”。要统筹兼顾、突出重点,把擅自圈建煤场、侵占沉陷区和棚改腾空土地这两类群众反映强烈、负面影响较大违法用地作为整治突破口,集中优势力量迅速攻坚,在短时间内掀起专项行动的热潮,让城市空间和市容市貌有一个较大的提升,让群众看到实实在在的成效,以关键点的突破带动全局。
    要依法行政,形成震慑。要把专项行动与扫黑除恶专项斗争和“法治建设年”活动紧密结合,坚持以法律为准绳、以事实为依据、以强有力的执法为保障,做到有法必依、执法必严、违法必究。对妨碍政府有关部门依法执行强制拆除等公务或因违法建筑物及其他设施被拆除而无理取闹、借机滋事的,公安机关要依法处理,构成犯罪的依法追究刑事责任,强化震慑作用。要以本次专项行动为契机,进一步健全制度,完善共同责任机制和防控违法用地的长效机制,从源头上遏制违法用地行为的发生。
    要强化宣传,营造氛围。要充分发挥舆论正向引导作用,利用广播、电视、报纸、网络等媒体,大力宣传专项行动的工作进展和阶段性成效。要对典型违法案件进行公开曝光,做到“查处一案、教育一片、警示一方”,进一步增强社会各界自觉遵守《土地管理法》和《城乡规划法》等法律法规的意识。要畅通群众监督举报渠道,及时受理和反馈群众反映的违法用地问题,努力营造全社会关心、支持、监督、参与专项行动的浓厚氛围。
    “珍惜土地资源,建设美丽家园”,需要社会各界的共同努力和积极参与。让我们在市委、市政府的正确领导下,全力以赴打好集中整治违法用地专项行动攻坚战,全面规范土地市场管理秩序,为创建国家森林城市、建设美丽鹤岗作出积极贡献!